Ξεκινούν τα Play OPAP: Μόνος ο παίκτης θα διαλέγει μέχρι πόσα θα χάνει

Άλλαξε τον βασικό κανονισμό για τα VLTs η ΕΕΕΠ (Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων) και το project των Play OPAP φαίνεται να "ξεπαγώνει" από την Emma Delta. Ο ΟΠΑΠ είχε κρίνει την επένδυση μη βιώσιμη, αλλά είχαμε ήδη από τις προηγούμενες εβδομάδες παρατηρήσει μια κινητικότητα στα σημεία όπου είχαν αρχίσει να κατασκευάζονται τα πρώτα καταστήματα Play OPAP.

Τι άλλαξε στον κανονισμό για τα VLTs και γιατί

Θυμίζουμε ότι τον Ιούνιο του 2015 ο τότε πρόεδρος της ΕΕΕΠ κ. Αντώνης Στεργιώτης είχε αλλάξει τον κανονισμό για τα VLTs, θέτοντας ανώτατο ημερήσιο όρο παιχνιδιού στα 80 ευρώ "για λόγους δημοσίου -και κοινωνικού- συμφέροντος", όπως είχε πει. Ο ΟΠΑΠ, πέρα από την αναστολή της επένδυσης και τις αιτιάσεις περί μη βιώσιμου project, είχε προχωρήσει στην κατάθεση αιτήματος διαιτησίας στο Δικαστήριο Διεθνούς Διαιτησίας του Λονδίνου για ζημίες της εταιρείας που εξασφάλισε αποκλειστικά τα επίγεια σημεία τυχερών παιγνίων αριθμών και άλλων λογισμικών. Η αποζημίωση που ζήτησε ο ΟΠΑΠ μέσω της προσφυγής του, ξεπερνούσε το 1 δισεκατομμύριο ευρώ. Βάσει της αλλαγής του κανονισμού από την ΕΕΕΠ, θα παρέχεται πλέον η δυνατότητα στον ίδιο τον παίκτη να ορίσει το ανώτατο χρηματικό όριο που επιθυμεί να δαπανήσει σε συγκεκριμένο χρονικό διάστημα. Συνεπώς, ο ΟΠΑΠ απέσυρε τις προσφυγές και επανέφερε την αρχική εκτίμηση περί βιωσιμότητας του project. Το bet3.GR δικαιώθηκε πανηγυρικά όταν έγραφε ήδη από τις 2 Ιουλίου 2016 (!) για Deal κυβέρνησης-ΟΠΑΠ για VLTs & online στοιχηματικές άδειες με τον διορισμό του κ. Ευάγγελου Καραγρηγορίου στη θέση του προέδρου της ΕΕΕΠ, αντί του κ. Στεργιώτη. Η ανακοίνωση της ΕΕΕΠ: "Θέμα: Ρύθμιση θεμάτων Διεξαγωγής και Ελέγχου Τυχερών Παιγνίων που διεξάγονται μέσω Παιγνιομηχανημάτων τύπου VLT Με τις με αριθμό 115/2/11.07.2014 (Β 2041), 143/2/06.02.2015 (Β 328), 148/2/20.03.2015 (Β 613), 158/4/05.06.2015 (Β 1120) και 166/4/23.07.2015 (Β 2295) αποφάσεις της Ε.Ε.Ε.Π. θεσπίστηκαν, τροποποιήθηκαν, συμπληρώθηκαν και κωδικοποιήθηκαν σε ενιαίο κείμενο οι σχετικές με τη διοργάνωση, διεξαγωγή και τον έλεγχο των τυχερών παιγνίων που διεξάγονται μέσω Παιγνιομηχανημάτων τύπου VLT, διατάξεις. Οι ανωτέρω διατάξεις θεσπίστηκαν με βασικούς στόχους: 1) Τη συνεπή και συστηματική προστασία του δημοσίου συμφέροντος. 2) Την ελαχιστοποίηση των αρνητικών για το κοινωνικό σύνολο συνεπειών από τη μη λελογισμένη συμμετοχή στα τυχερά παίγνια. 3) Την προώθηση των αρχών (κανόνων) του υπεύθυνου παιχνιδιού. 4) Την καταπολέμηση της παράνομης διοργάνωσης και διεξαγωγής των παιγνίων. 5) Την αποτελεσματική άσκηση εκ μέρους της Ε.Ε.Ε.Π. των εποπτικών και ελεγκτικών καθηκόντων και αρμοδιοτήτων της. Με γνώμονα την αποτελεσματικότερη επίτευξη των ανωτέρω στόχων η Ε.Ε.Ε.Π. δύναται να καθορίζει και να επανακαθορίζει, να επανεξετάζει και να αξιολογεί, να συμπληρώνει και να τροποποιεί το ρυθμιστικό πλαίσιο των τυχερών παιγνίων, λαμβάνοντας υπόψη τα δεδομένα που κάθε φορά ισχύουν και τις τρέχουσες βέλτιστες διεθνείς πρακτικές. Στο πλαίσιο αυτό η Ε.Ε.Ε.Π. με τη με αριθμό 225/2/25.10.2016 (Β 3528) απόφασή της προχώρησε σε επικαιροποίηση του ισχύοντος κανονιστικού πλαισίου για τα παιγνιομηχανήματα τύπου VLT στηριζόμενη στις διεθνείς επιστημονικές και τεχνολογικές εξελίξεις που άπτονται των θεμάτων προώθησης του υπεύθυνου παιχνιδιού καθώς και στις βέλτιστες πρακτικές επί των διαδικασιών και του πλαισίου διεξαγωγής τυχερών παιγνίων με παιγνιομηχανήματα, σε διεθνές επίπεδο. Ειδικότερα, το νέο κανονιστικό πλαίσιο διακρίνεται για τα εξής σημαντικά χαρακτηριστικά: Τον υποχρεωτικό αυτοπεριορισμό του παίκτη, ο οποίος υποστηρίζεται σήμερα πλήρως από την τεχνολογία. Σύμφωνα με τις ισχύουσες διεθνείς βέλτιστες πρακτικές, ο αυτοπεριορισμός είναι ο πλέον αποτελεσματικός τρόπος προστασίας των ευαίσθητων ομάδων από φαινόμενα εθισμού. Επιπλέον με τις προσαρμοσμένες και πολλαπλές επιλογές υποχρεωτικού αυτοπεριορισμού, και συγκεκριμένα με οκτώ (8) δυνητικά όρια, τα οποία μπορούν να εφαρμοστούν μεμονωμένα ή σε συνδυασμό, δίνεται η δυνατότητα να καλυφθούν οι διαφορετικές ανάγκες που προκύπτουν για παίκτες διακριτών κατηγοριών και με διαφορετικά επιμέρους χαρακτηριστικά. Με την εγγραφή τους όλοι οι παίκτες υποχρεούνται να θέσουν συγκεκριμένα όρια για την προστασία τους, τόσο χρονικά, όσο και ποσοτικά (χρηματικά). Με αυτόν τον τρόπο προωθείται μια διαδικασία εκπαίδευσης του παίκτη στις αρχές του υπεύθυνου παιχνιδιού. Επιπλέον, ο παίκτης θα έχει τη δυνατότητα να επανακαθορίζει τα συγκεκριμένα όρια. Την καθιέρωση της υποχρέωσης ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ του Φορέα Εκμετάλλευσης και της Ε.Ε.Ε.Π. σχετικά με: α) παικτικές συμπεριφορές, με ειδική μέριμνα για την αναγνώριση και παρέμβαση σε ακραίες τιμές παικτικής συμπεριφοράς, και β) διεθνείς πρακτικές υπεύθυνου παιχνιδιού, οι οποίες θα λαμβάνονται υπόψη για τη συνεχή εξέλιξη και προσαρμογή του πλαισίου, κυρίως με την υιοθέτηση νέων εργαλείων για την προστασία των παικτών και του κοινού καθώς και την προώθηση των αρχών του υπεύθυνου παιχνιδιού. Με τον τρόπο αυτό, η Ε.Ε.Ε.Π., δημιουργεί ένα ευέλικτο και αποτελεσματικό πλαίσιο, εστιάζοντας στις παικτικές συμπεριφορές και την ανάλυσή τους, προκειμένου να μπορεί να λαμβάνει μέτρα και να τα ανανεώνει και ενισχύει ανάλογα, προσαρμοζόμενη στις εκάστοτε κοινωνικοοικονομικές, επιστημονικές και τεχνολογικές εξελίξεις. Υιοθετείται η υποχρεωτική ενημέρωση του παίκτη για το χρόνο και τα χρηματικά ποσά που δαπανά. Με στόχο την προστασία των παικτών, η συγκεκριμένη παρέμβαση αποτελεί μια μοναδική καινοτομία σε παγκόσμιο επίπεδο, η οποία μπορεί να υποστηριχτεί τεχνολογικά και να αναπτυχθεί άμεσα. Με την αλλαγή αυτή ο παίκτης θα έχει μόνιμα, με εμφανές μήνυμα στην οθόνη, καθ’ όλη τη διάρκεια της παικτικής συνεδρίας, την πλήρη γνώση για το χρόνο και το χρηματικό ποσό που δαπανά. Παρέχεται η δυνατότητα σε κάθε παίκτη να διακόπτει την παικτική συνεδρία και να αποκλείει κάθε νέα παικτική συνεδρία μέχρι το τέλος της ίδιας ημέρας, με το πάτημα ενός κουμπιού, προσφέροντας με αυτόν τον τρόπο μια μη χρονοβόρα και άμεση δυνατότητα αυτοαποκλεισμού. Οι ανωτέρω παρεμβάσεις, συνδυάζονται ισορροπημένα με τις λοιπές ισχύουσες διατάξεις του κανονιστικού πλαισίου για τα παιγνιομηχανήματα τύπου VLT, όπως είναι η ατομική κάρτα παίκτη. Υπενθυμίζεται ότι η Ελλάδα είναι από τις ελάχιστες χώρες παγκοσμίως στην οποία έχει εισαχθεί η ατομική κάρτα παίκτη. Η έκδοση της κάρτας προϋποθέτει την πλήρη ταυτοποίηση του παίκτη και χωρίς αυτήν είναι αδύνατη η συμμετοχή του. Η ατομική κάρτα περιλαμβάνει τα προσωπικά στοιχεία και τα όρια που θέτει ο παίκτης, και ως εκ τούτου παρέχει τη δυνατότητα στην Ε.Ε.Ε.Π. να παρεμβαίνει άμεσα και αποτελεσματικά για τη διασφάλιση της προστασίας των παικτών και των ευάλωτων κοινωνικά ομάδων. Η Ε.Ε.Ε.Π. θα συνεχίσει να ασκεί αποτελεσματικά τα ελεγκτικά και εποπτικά της καθήκοντα και αρμοδιότητες, παρακολουθώντας εκ του σύνεγγυς και ρυθμίζοντας τη λειτουργία της αγοράς των τυχερών παιγνίων σύμφωνα με τις επιταγές του γενικού συμφέροντος".

Η νέα θέση του ΟΠΑΠ

Ο ΟΠΑΠ έχει από χρόνια αποκτήσει το δικαίωμα για την αποκλειστική λειτουργία των VLTs, καταβάλλοντας 560 εκατ. ευρώ το 2011. Ήδη από τότε είχε συμφωνηθεί να λειτουργήσει 35.000 παιγνιομηχανήματα VLTs στην ελληνική αγορά, από τα οποία 16.500 μέσω δικτύου του ΟΠΑΠ και τα υπόλοιπα 18.500 από παραχωρησιούχους, έπειτα από διεθνή διαγωνισμό. Η ελληνική Πολιτεία δίνει -αναμενόμενα- βάρος στα έσοδα που θα προκύψουν από αυτή τη διαδικασία. Αυτή, άλλωστε, ήταν και η βασική επιχειρηματολογία για την αλλαγή του σχετικού κανονισμού από την αρμόδια ρυθμιστική Αρχή της ΕΕΕΠ για να "ξεμπλοκάρει" το project. Η εξέλιξη αυτή αναμένεται να δημιουργήσει νέες θέσεις εργασίας αφού θα αναπτυχθούν περίπου 1.000 καταστήματα που θα φιλοξενούν τα παιγνιομηχανήματα. Επίσης, εκτιμάται ότι θα προσδώσει ετήσια φορολογικά έσοδα της τάξης των 200 εκατ. ευρώ στο ελληνικό δημόσιο και βεβαίως, θα "απογειώσει" και τα έσοδα του ΟΠΑΠ. Η μετοχή του ΟΠΑΠ απογειώθηκε ήδη... Η ανακοίνωση του ΟΠΑΠ: "Η εταιρεία ΟΠΑΠ ΑΕ ανακοινώνει ότι, ως αποτέλεσμα της εισαγωγής νέου Κανονισμού Διεξαγωγής Τυχερών Παιγνίων μέσω Παιγνιομηχανημάτων (VLTs) από την Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (απόφαση υπ' αριθμ. 225/2/25.10.2016 που δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως Αρ. Φύλλου 3528, τεύχος 2ο την 01/11/2016), το Διοικητικό Συμβούλιό της αποφάσισε ότι υπάρχουν όλες οι κατάλληλες συνθήκες που επιτρέπουν στον ΟΠΑΠ να επανεκκινήσει τον σχεδιασμό του για τη λειτουργία των VLTs στην Ελλάδα. Ο νέος κανονισμός που αποφασίστηκε από την ΕΕΕΠ καθιερώνει ένα ολοκληρωμένο θεσμικό πλαίσιο, που εξασφαλίζει το δημόσιο συμφέρον και τα δημόσια έσοδα και ταυτόχρονα επιτρέπει την οικονομική βιωσιμότητα της επιχειρηματικής δραστηριότητας των VLTs για τον ΟΠΑΠ και τους συνεργάτες του. Το νέο ρυθμιστικό πλαίσιο για τα παιγνιομηχανήματα εκμεταλλεύεται πλήρως τις δυνατότητες της πλέον σύγχρονης τεχνολογίας παιγνίων και αξιοποιεί με ολοκληρωμένο τρόπο όλα τα διαθέσιμα περιοριστικά μέτρα για την προστασία των παικτών, βάσει διεθνών βέλτιστων πρακτικών για το υπεύθυνο παιχνίδι. Επιπλέον, ο ΟΠΑΠ θα προχωρήσει αναλόγως στην προσαρμογή του ύψους των απαιτήσεων του έναντι του Ελληνικού Δημοσίου, στο πλαίσιο της τρέχουσας διαδικασίας ενώπιον του Διεθνούς Διαιτητικού Δικαστηρίου του Λονδίνου. Ο Damian Cope, Διευθύνων Σύμβουλος του ΟΠΑΠ, δήλωσε: «Λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νέος εγκεκριμένος κανονισμός είναι από τους αυστηρότερους διεθνώς η απόφαση της ΕΕΕΠ θα επιτρέψει τη νόμιμη ανάπτυξη των VLTs και η πλήρως ρυθμιζόμενη λειτουργία τους μπορεί να δημιουργήσει ένα νέο τοπίο στην αγορά των τυχερών παιγνίων στην Ελλάδα. Αυτή θα είναι επωφελής για την ευρύτερη οικονομία και θα συμβάλλει στην πάταξη της παράνομης δραστηριότητας, δημιουργώντας σημαντικά οικονομικά και κοινωνικά οφέλη για τη χώρα. Έχοντας παραμείνει απολύτως προσηλωμένος στο έργο των VLTs, ο ΟΠΑΠ εισέρχεται πλέον στη φάση υλοποίησης αυτής της επένδυσης και εργάζεται εντατικά για την πλήρη ανάπτυξη των VLTs, που αποτελεί εταιρική προτεραιότητα για το έτος 2017»".